Способы проведения государственных закупок

Основным способом проведения государственных закупок является открытый конкурс – в конкурсе могут принять участие все поставщики, которые обладают необходимой квалификацией. Приглашения к конкурсу публикуются в СМИ. Открытый конкурс имеет определенную регламентацию. При его проведении возможна система обжалования действий государственных закупок.
Закрытый конкурс – проводится так же, как и открытый, но не публикуются приглашения в СМИ, а направляются адресно поставщикам-участникам. Закрытый конкурс проводится, когда закупается сложное дорогостоящее оборудование или подрядные работы или услуги, и круг поставщиков заранее известен. Так же закупается продукция в части государственной тайны.
Открытый и закрытый конкурсы могут быть двухэтапными – проводятся при закупке сложной техники по подрядным работам, когда заказчик знает, что ему нужно, но не знает, как это сделать. Первый этап (конкурс проекта) – подается заявка с техническим решением без указания цены. Конкурсная комиссия рассматривает проекты и принимает решение: отклонить, принять или внести изменения в заявку. Фирмы, которые прошли первый этап, допускаются ко второму этапу – подается заявка, в которой указывается и техническое решение, и цена. Особенность двухэтапного конкурса в том, что государственный заказчик может ввести переговоры с участниками конкурса на первом этапе. Подобные переговоры не допускаются на одноэтапном конкурсе.
Запрос котировок производится если:
1. Сумма государственного заказа не более 2 500 МРОТ (на областном уровне – 2 000 МРОТ) и закупается простая стандартизованная продукция.
2. На данную продукцию существует сложившийся рынок.
Этапы проведения запроса котировок:
1. Конъюнктурная оценка рынка.
2. Составление таблицы цен.
3. Подготовка перечня потенциальных поставщиков.
4. Подготовка котировочной документации.
5. Направление запроса котировки цен минимум в три фирмы.
6. Получение котировочных заявок и их оценка.
7. Определение победителя и составление протокола.
Закупка из единственного источника проводится только с разрешения органов исполнительной власти в следующих случаях:
1. Вследствие чрезвычайной ситуации.
2. Если рынок монополизирован.
3. По вопросам стандартизации.
4. Если закупается продукция в части государственной тайны.
5. Если по результатам конкурса подана одна заявка и нет смысла больше проводить конкурс.