Защита прав потребителей

Перечень нормативных актов открывает Конституция РФ. Она закрепляет права граждан и устанавливает гарантии осуществления этих прав. От наиболее существенных нарушений потребителя защищает административное и уголовное законодательство. Основное регулирование отношений с участием потребителей осуществляется ГК РФ, Законами РФ «О защите прав потребителей», «О сертификации продукции и услуг», «Об организации трудового дела в РФ», «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и «О естественных монополиях». Для того, чтобы исключить ограничения прав потребителей ведомственными инструкциями, правительством РФ введен прямой запрет передавать органам исполнительной власти право принимать нормативные акты, в которых содержатся нормы, касающиеся потребителей.
В преамбуле Закона «О защите прав потребителей» приведены основные понятия, которые в нем используются:
1. Потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары, работы, услуги исключительно для личных нужд, которые не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности.
2. Изготовитель – организация или индивидуальный предприниматель, которые производят товары для реализации их потребителям. Изготовитель вправе установить на товары срок службы, в течение которого он обязуется обеспечивать возможность использования товара по назначению. Срок службы комплектующих изделий устанавливается обязательно, если по истечению определенного периода они могут являться опасными. Перечень таких товаров устанавливается правительством РФ. Устанавливается гарантийный срок, в течение которого производитель обязан выполнять требования о ремонте и замене товара. Информация о технических данных, которая должна содержать: обозначение стандартов, сведения об основных потребительских свойствах, пищевую и энергетическую ценность пищевых продуктов, цену и условия приобретения товаров, гарантийный срок, правила и условия безопасного использования, срок службы, место нахождения изготовителя, информацию о правилах продажи товаров и указание на конкретное лицо, которое может выполнять работы или услуги.
3. Продавец – организация или индивидуальный предприниматель, которые реализуют товары по договору купли-продажи. Продавец вправе установить на товар гарантийный срок, если он не установлен изготовителем, или установить его большей продолжительностью. Предоставление достоверной информации об изготовителе, о режиме его работы и реализуемых изготовителем товарах.
4. Исполнитель – организация или индивидуальный предприниматель, которые выполняют работы или оказывают услуги потребителям по возмездному договору.
5. Недостаток товара, работы или услуги – несоответствие товара, работы, услуги стандарту, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям к их качеству.
6. Существенный недостаток – неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных затрат времени или выявляется неоднократно или появляется вновь после его устранения.
7. Безопасность товара – определяется его безопасностью для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации.
Если товар б/у или в нем устранялся недостаток, потребитель должен это знать. Информация о товаре доводится в технической документации или этикетке и маркировке. Потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, если оно не было оговорено продавцом, вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков или возмещения расходов на их устранение, соразмерного снижения цены, замены на товар аналогичной модели, замены на товар другой марки с перерасчетом цены и расторжения договора купли-продажи.
По товарам, на которые установлены сроки годности, потребитель вправе требовать замену товара или возврат уплаченной суммы. На время устранения недостатков или замены товара длительного пользования по требованию потребителя ему должны быть предоставлены на период ремонта или замены аналогичные товары в безвозмездное пользование с бесплатной доставкой. Правительство РФ установило перечень товаров, на которые это требование не распространяется.